Порядок подання та оформлення документів для призначення пенсій на пільгових умовах та строки розгляду: позиція КАС ВС

Відповідно до пункту 1.1. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сім`ї у зв`язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, об`єднаного управління за місцем проживання (реєстрації).

 

За правилами пункту 1.7. Порядку днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Пенсійний Фонд України, який затвердив Порядок, допускає можливість надсилання заяви про призначення пенсії поштою.

 

Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

 

Відповідно до пункту 4.1. Порядку орган, що призначає пенсію, розглядає питання про призначення пенсії, перерахунок та поновлення виплати раніше призначеної пенсії, а також про переведення з одного виду пенсії на інший при зверненні особи з відповідною заявою (додаток 3). Пунктом 4.10 Порядку передбачено, що не пізніше 10 днів після надходження всіх необхідних документів для виплати пенсії орган, що призначає пенсію, повинен їх розглянути та прийняти відповідне рішення, яке оформлюється розпорядженням. Надані документи та заява зберігаються в пенсійній справі.

 

Додатково ВС наголосив на відсутності вказівок у Порядку на обов’язок звернення до органу ПФУ особисто та позбавлення можливості надіслати заяву та належні документи поштою. (постанови ВС КАС від 20.02.2018 у справі №757/12134/14-а, від 21.12.2020 у справі №229/4165/17, від 09.06.2021 у справі №489/473/17). Крім цього, у разі пересилання заяви поштою, не може визначатись датою дня звернення, що зазначена на поштовому штемпелі, як то передбачено п.1.7 Порядку.

 

P.S. звертаємо увагу, що вказана #судовапрактика стосується правовідносин, визначених позовною заявою у справі №200/8218/20-а