КАС ВС висловився щодо правомірності невиплати грошового забезпечення в період відсторонення працівника органів внутрішніх справ від виконання службових обов’язків у період проведення службового розслідування

Так, Верховний Суд в постанові від 20.02.2025 року по справі № 2а-14139/12/2670 вказав, що ст. 17 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України надає керівнику дискреційне право відсторонити особу рядового або начальницького складу, щодо якої проводиться службове розслідування, від посади на час його проведення. Відсторонення від посади є тимчасовим заходом, який застосовується на розсуд керівника з урахуванням конкретних обставин, що можуть вимагати такого рішення для забезпечення об'єктивного та неупередженого проведення службового розслідування. Водночас, важливо зазначити, що наведена норма передбачає імперативну вимогу щодо збереження за відстороненою особою посадового окладу, окладу за спеціальне звання, надбавок за вислугу років та безперервну службу, інших виплат і надбавок, як гарантію захисту прав працівника на період проведення щодо неї службового розслідування.

КАС ВС звернув увагу, що відсутність в наказі про відсторонення окремої вказівки керівника на збереження за особою певних складових грошового забезпечення не позбавляє таку особу права їх отримання. Обов`язок щодо нарахування та виплати відстороненій особі посадового окладу, окладу за спеціальне звання, надбавок за вислугу років та безперервну службу, інших виплат і надбавок, є законодавчо визначеним і не залежить від волевиявлення та не потребує окремого підтвердження з боку керівника.

Наказ про відсторонення виконує суто процедурну функцію щодо тимчасового усунення працівника від виконання службових обов`язків, тоді як питання складових збереження складових грошового забезпечення врегульоване нормою закону і не залежить від змісту наказу керівника. Відповідно, невчинення працівником дій щодо оскарження наказу, яким його відсторонено від посади на час проведення службового розслідування, не впливає на його право на отримання передбачених ст. 17 Дисциплінарного статуту виплат.

Таким чином, ненарахування та невиплата грошового забезпечення за місцем служби працівника в період відсторонення від виконання службових обов`язків у зв`язку з проведенням службового розслідування є незаконними, так як суперечать вимогам Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ.

 

Постанова КАС ВС № 2а-14139/12/2670 від 20.02.2025 року за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/125342973